{"id":8062,"date":"2024-09-25T12:17:42","date_gmt":"2024-09-25T10:17:42","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pierrejohnson.eu\/?p=8062"},"modified":"2024-09-25T14:00:08","modified_gmt":"2024-09-25T12:00:08","slug":"conocimientos-tradicionales-abs","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pierrejohnson.eu\/es\/conocimientos-tradicionales-abs\/","title":{"rendered":"Conocimientos tradicionales y biodiversidad: \u00bfqu\u00e9 procedimientos de acceso y reparto de beneficios?"},"content":{"rendered":"

La COP16 Biodiversidad<\/strong> abrir\u00e1 sus puertas el 21 de octubre de 2024 en Cali, Colombia. Esta 16\u00aa Conferencia de las Partes en el Convenio de las Naciones Unidas sobre la Diversidad Biol\u00f3gica<\/strong> (CDB) abordar\u00e1 en particular el acceso a los recursos gen\u00e9ticos y los conocimientos tradicionales y la participaci\u00f3n justa y equitativa en los beneficios que se deriven de ellos. Del 13 al 24 de mayo de 2024, la Organizaci\u00f3n Mundial de la Propiedad Intelectual<\/strong> (OMPI) celebr\u00f3 en su sede de Ginebra su primera conferencia diplom\u00e1tica sobre recursos gen\u00e9ticos y conocimientos tradicionales asociados. Al t\u00e9rmino de esta conferencia se adopt\u00f3 un nuevo tratado sobre la propiedad intelectual relativa a los recursos gen\u00e9ticos y los conocimientos tradicionales asociados, que entrar\u00e1 en vigor tras 15 ratificaciones.<\/p>\n

\u00bfCu\u00e1l es la relaci\u00f3n entre estas dos instituciones, el CDB, cuya misi\u00f3n es proteger la biodiversidad, y la OMPI, que se ocupa de la propiedad intelectual? Ninguna<\/strong>, incluso cuando sus materias se cruzan, como en el caso de los conocimientos tradicionales. Desde 1992, el CDB especifica en sus art\u00edculos 15 (acceso y comparte de beneficios) y 8j (conocimientos tradicionales) que los Estados nacionales y las comunidades ind\u00edgenas y locales que reconocen tienen soberan\u00eda sobre el acceso y la utilizaci\u00f3n de sus recursos gen\u00e9ticos (que caracterizan la biodiversidad), sin mencionar sin embargo la cuesti\u00f3n central de los derechos de propiedad intelectual, y en particular las patentes sobre estos mismos recursos. En los \u00faltimos 30 a\u00f1os, esta omisi\u00f3n ha alimentado la pol\u00e9mica sobre la legitimidad de ciertas patentes, por ejemplo sobre el \u00e1rbol de neem (Azadirachta indica<\/em>), un biopesticida natural y tradicional indebidamente patenteado por la empresa Grace, y m\u00e1s recientemente sobre la Quassia amara<\/em> de la Guayana Francesa por el IRD franc\u00e9s.<\/p>\n

\"R\u00e9serve

La Reserva Mundial de Semillas de Svalbard, que sirve de salvaguardia ex situ de los recursos fitogen\u00e9ticos mundiales.<\/p><\/div>\n

El nuevo tratado de la OMPI s\u00f3lo colma parcialmente esta laguna. Una medida central de este tratado es que para cualquier solicitud de patente, el solicitante debe revelar el pa\u00eds de origen o la fuente de los recursos gen\u00e9ticos, y que cuando se base en conocimientos tradicionales, tambi\u00e9n debe revelar el pueblo ind\u00edgena o la comunidad local que proporcion\u00f3 estos conocimientos (art. 3). Sin embargo, esta obligaci\u00f3n no es retroactiva (art. 4). El art\u00edculo 6 del nuevo tratado prev\u00e9 la posibilidad de establecer sistemas de informaci\u00f3n como el creado por la India. No se mencionan los procedimientos de acceso y comparte de los beneficios establecidos en el CDB y su Protocolo de Nagoya, que ha sido ampliamente adoptado por los Estados signatarios. Pero el nuevo tratado no prev\u00e9 condiciones de consentimiento libre, previo e informado, ni de acceso o participaci\u00f3n en los beneficios en condiciones mutuamente acordadas. En otras palabras, la cuesti\u00f3n de la soberan\u00eda y el reparto econ\u00f3mico est\u00e1 ausente del foro donde m\u00e1s se esperaba.<\/p>\n

Pero, \u00bfest\u00e1 este tema en la agenda de la COP16, que comienza dentro de 26 d\u00edas? Est\u00e1 claro que no. En cambio, la cuesti\u00f3n que est\u00e1 ocupando a los negociadores, en lo que respecta al acceso y la distribuci\u00f3n de beneficios, es la de los beneficios derivados de la informaci\u00f3n de secuenciaci\u00f3n digital (DSI). Del 12 al 16 de agosto de 2024 se celebr\u00f3 en Montreal la 2\u00aa reuni\u00f3n del Grupo de Trabajo ad hoc sobre distribuci\u00f3n de beneficios derivados de la utilizaci\u00f3n de informaci\u00f3n de secuenciaci\u00f3n digital de recursos gen\u00e9ticos (WGDSI-2). Esta importante cuesti\u00f3n sigue siendo objeto de gran desacuerdo entre los Estados y se debatir\u00e1 en Cali.<\/p>\n

\"Global

Mapa de la biodiversidad de las plantas vasculares. Esta es mayor en las zonas tropicales, a menudo menos industrializadas y, por tanto, menos ricas econ\u00f3micamente.<\/p><\/div>\n

Para nuestros prop\u00f3sitos, mencionemos el siguiente punto de debate:<\/p>\n

\u00abM\u00e1s all\u00e1 de una visi\u00f3n estatal, cabe destacar que los recursos gen\u00e9ticos y los DSI se encuentran en muchos territorios de comunidades ind\u00edgenas y locales. Estas comunidades tambi\u00e9n reclaman su derecho a disfrutar de los beneficios derivados de los DSI que otros extraen de sus tierras. De este modo, se espera que la COP16 determine c\u00f3mo puede devolverse efectivamente a estas comunidades una parte de los beneficios derivados del uso de los DSI, reconociendo que estas comunidades desempe\u00f1an un papel central en la conservaci\u00f3n de la naturaleza y sus recursos.\u00bb (traducci\u00f3n libre de una porci\u00f3n de este art\u00edculo).<\/p>\n

Canad\u00e1 se prepara para \u00abhacer accesibles los datos a las comunidades, adaptar su legislaci\u00f3n y hacer m\u00e1s responsable a su sector privado, todo ello en funci\u00f3n del texto final que surja de la COP16\u00bb. Francia, que tiene comunidades ind\u00edgenas en sus territorios de ultramar, deber\u00eda prepararse para hacer lo mismo. Y pa\u00edses de Latinoam\u00e9rica tambi\u00e9n. Pero primero se debatir\u00e1 a fondo en Cali el texto final, la mayor parte del cual est\u00e1 entre corchetes, es decir, en discusi\u00f3n. Pero tambi\u00e9n es probable que otro tema desempe\u00f1e un papel importante en los debates: la coherencia y articulaci\u00f3n de los instrumentos internacionales que tratan de la utilizaci\u00f3n y el reparto de beneficios. A menudo se mencionan el Tratado Internacional sobre los Recursos Fitogen\u00e9ticos para la Alimentaci\u00f3n y la Agricultura y el Protocolo de Nagoya del CDB, pero tambi\u00e9n hay que mencionar el nuevo tratado de la OMPI. \u00bfPodr\u00edamos imaginar esta vez unas recomendaciones de los Estados presentes en la COP16 Biodiversidad a la OMPI sobre la aplicaci\u00f3n de este tratado, y la adici\u00f3n de disposiciones que hagan referencia a los procedimientos de acceso y participaci\u00f3n en los beneficios previstos por el CDB?<\/p>\n

Refencias :<\/span><\/p>\n